(江苏省市场监督管理局)
2023年,江苏局在总局精心指导和大力支持下,聚焦我省“1650”产业体系,坚持需求导向、问题导向和目标导向,创新思路举措,找准载体抓手,加强政策供给,深入推动检验检测认证与产业深度融合,为我省产业链高质量发展提供有力技术支撑,受到领导肯定和社会好评。
一、建立“两清单一平台”,深化检验检测服务重点产业链行动
“两清单”,就是全省重点产业链检验检测需求清单和检验检测能力清单。我们走访调研了31条重点产业链上的303家企业,收集汇总了2102条需求清单;对省内4005家检验检测机构技术能力进行全面梳理,编制形成了涵盖20233个标准、48795个参数的能力清单。通过组织检企对接,帮助97%的企业需求匹配到了解决方案?!耙黄教ā?,就是面向重点产业链提供检验检测信息服务的“苏链检”平台。平台开设网上信箱、企业发送“我要检”需求、检验检测机构提供“我来检”信息,常态化开展线上检企对接;设立微信群组,与149家企业建立“好友”关系,对其检企对接需求“即提即办”;征聘102名“苏链检”技术服务专家,开展疑难问题会商研究,并在省内部分产业园区建立专家服务工作站,开展线下检企对接服务。截至目前,全省共有2148家检验检测机构参与服务重点产业链行动,服务企业数量45198家,开展技术帮扶53215次,解决产品质量问题6948个,攻克技术难题694个,培训企业人员15991人次,帮助企业降低成本提升产值3.6亿元。首次编制的《江苏省1650产业体系质量基础设施图解》,受到省政府领导高度肯定,“两清单一平台”工作被列入省委省政府《制造强省行动方案》,《中国市场监管报》头版对这项工作予以报道。
二、开展“三项行动”,提升认证服务供给质量
一是聚焦我省“1650”产业体系,深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动。在国家重点区域试点中,南京市雨花台区软件和信息服务业区域试点结合行业共性问题和产业发展需求,形成“三维四区”提升模式,助力行业企业信息安全、信息技术服务等管理体系认证增长超30%;徐州市丰县新能源车辆及配件产业区域试点以“链主”带动全链提升,实施“361”工作法,推动链上企业产品一次交验合格率、客户满意度由90%提升至98%和98.5%,整车交付合格率达到100%。我们将两区域试点经验复制推广至全省,选取7个设区市的8个产业开展省级区域试点工作,全省共精准帮扶企业2058家,为企业提供公益培训7.9万余人次。二是聚焦重点产业链绿色低碳发展和质量提升,扎实开展质量认证制度创新试点示范行动。首批推动实施动力电池产业链碳足迹认证、输配电行业碳足迹认证、光电产业全产业链质量管理体系认证等6个省级质量认证制度创新试点示范项目。在全国率先开展茶叶碳足迹标识认证制度研究,颁发全国首张零碳旅游景区认证证书。三是聚焦重点产业园企业需求,积极开展“高端品质认证服务进园区行动”。采取“绿色认证现场路演”、企业“走出去”专场对接等形式,现场宣贯涉企政策和认证法规知识,辅导培训新能源、电子信息、光伏、纺织等企业200余家、300余人次,引导企业以高端品质认证助推高质量发展。
三、加强制度供给,夯实检验检测认证促进高质量发展的工作基础
推进《江苏省检验检测条例》地方立法,目前已形成《条例》草案,被省人大常委会列入立法预备项目。出台《江苏省产品质量检验检测中心管理办法》,进一步明确省质检中心服务产业发展的功能定位、职责内容。发布《省质检中心技术创新服务规范》地方标准,从技术层面对省质检中心服务产业技术创新的条件、机制、内容、成效评估等做出全面规范。印发《江苏省国家质检中心和省质检中心建设指南》,全面梳理1650产业体系国家(?。┲始熘行慕ㄉ杩瞻缀捅∪趸方?,明确未来国家(?。┲始熘行慕ㄉ枘勘旰椭氐懔煊?。制定《江苏省推进检验检测服务重点产业链的若干措施》,从9个方面引导检验检测机构在“产业强链”中更好发挥技术支撑作用。联合18部门印发《深入推进绿色认证促进绿色低碳循环发展工作任务分解方案(2022—2025)》,进一步优化绿色认证制度设计和部门协同推进机制。将绿色产品认证获证企业纳入省质量强省专项资金奖补对象、认证结果纳入政府绿色采购和“苏质融”等采信范围,强化采信激励效应。
下一步,我们将认真贯彻本次会议特别是罗局长的讲话精神,围绕大局、创新思路、扎实工作,纵深推进检验检测认证服务产业发展,为助力现代化产业体系建设、推进新型工业化作出新的更大贡献。